基层卫生产业发展现状数据报告：占比4%的卫生院创造52%的卫生收入

了政府推出分级外科制度化和医联体制度化的目的，是为了促进优质保健资源下沉，意味着资源共享，改善了政府机关保健演进滞后的现状。了政府机关保健获得了新动力，演进也进入了新阶段。但是，而今区域宏观经济、三市宏观经济演进某种程度存在相差，农坪村了政府机关保健优质资源先天稀缺，导致了政府机关保健演进不恒定的情况凸显。保健资源必须重新分配，加大向了政府机关倾斜力度，才能意味着前提保健服务于均等化的医改目标。

了政府机关保健，在而今整个保健医疗前提概念中所的占多数富达95%，涵盖了生态村医疗资料中所心（火车站）、全乡（街道）医疗院、坪村医疗室以及门诊部（所）。随着医改政策的逐步实施，而今了政府机关保健的规模、医护使用量和服务于灵活性有了较大的改善。但是，与各类高等级诊所相对，了政府机关保健的病床供给灵活性、仪器先进性存在过剩，而且三市演进不恒定性矛盾凸显。

指标解释：

①了政府机关保健医疗了政府机构：主要之外生态村医疗资料中所心（火车站）、全乡（街道）医疗院、坪村医疗室和门诊部（所）4类了政府机构。

②公立了政府机构、民营了政府机构：以前者指宏观经济类型为国营企业或集体的保健医疗了政府机构；后者指宏观经济类型为国营企业或集体以外的保健医疗了政府机构，之外协和、股份合作、私营、港澳台海外投资和工业发展等保健医疗了政府机构。

③卫星城与农坪村范围：卫星城之外直辖市区、地级市辖区和区县，农坪村之外全乡和行政坪村。

④研究方法和数据来源：本报告主要采用文献研究法，通过对国家医疗和人工流产管理委员会发布的官网数据（中所国医疗和人工流产统计数字年鉴、中所国医疗和人工流产运输业演进统计数字年报）的梳理，全面分析了政府机关保健演进现状。

年均上升，增幅缓解：2011-2016年间，而今了政府机关保健医疗了政府机构某种程度呈现上升态势，但增幅比较减慢。其中所，在2012年，了政府机构使用量大大的增大，主要是因为坪村医疗室使用量增大所致。随着都市化规划进程较快，农坪村人均收入在随之增大，坪村医疗室使用量都可增大。

使用量占多数据绝对主导地位：在整个保健医疗了政府机构前提概念中所，了政府机关保健医疗了政府机构占多数比在95%左右，为而今保健医疗运输业的演进起着最重要发挥作用。而在而今保健了政府机构业绩占多数比达到78%的诊所，使用量占多数比只有3%。

使用量占多数比略有攀升：了政府机关保健了政府机构使用量占多数比攀升了2个百分点。破天荒，诊所、专业公共医疗了政府机构占多数比分别减小了0.7、1.3个百分点。诊所作为而今保健医疗服务于前提概念的最重要支柱，其规划比较稳定减小。

坪村医疗室使用量领先：而今各类了政府机关保健医疗了政府机构中所，坪村医疗室使用量占多数比70%，遥遥领先于其他了政府机构，为农坪村保健服务于备有了保护。

门诊部（所）演进势头好：门诊部（所）使用量随之飙升，2011-2016年某种程度减小了17%，充分利用政策对诊所开办有条件的放宽。

全乡医疗院使用量比较稳定：近几年全乡医疗院使用量稳定在3.7万家，主要是而今全乡建制未发生变化。

生态村医疗资料中所心（火车站）演进过剩：而今后半期需促进生态村医疗资料中所心（火车站）商城规划，更快意味着生态村岛民保健服务于期望。

农坪村了政府机构使用量总括卫星城：主要是因为农坪村人均收入多且较为大部分，坪村医疗室使用量占多数据主导地位，并不需要更多保健了政府机构才能意味着构成。

三市了政府机关保健了政府机构减小出现分化：农坪村了政府机关保健了政府机构使用量小规模增大，卫星城了政府机关保健了政府机构小规模减小。都市化较快了农坪村人均收入向卫星城转移，卫星城保健期望扩展到，造就卫星城了政府机关保健了政府机构使用量减小。

公立为主，民营并重：公立了政府机关保健医疗了政府机构多于民营了政府机关保健医疗了政府机构，且公立使用量小规模减小，民营使用量小规模增大。主要是了政府机关保健医疗了政府机构（引人注意是农坪村保健），盈利空间较小，民营外资参与积极性较低。

区域演进不恒定性凸显：整体看，东部了政府机关保健演进比较好，中所部计，西南部落后，这与而今区域宏观经济演进某种程度密切相关。

坪村医疗室使用量最多：东、中所、西南部各类型了政府机关保健医疗了政府机构中所，坪村医疗室使用量总括其他类型了政府机构。

西南部全乡医疗院使用量最多：主要是西南部西北地区全乡使用量多。

西北部门诊部（所）演进滞后：西北部地区门诊部（所）使用量明显落后于东部，主要是因为诊所大部分属在卫星城，东部卫星城使用量远胜西北部。

规模缩减，增幅放缓：随着了政府大力支持了政府机关保健演进，了政府机关保健了政府机构使用量减小和规模缩减，加大了病床数投放。但是随着政策效应降至，了政府机关保健了政府机构使用量减小放缓，病床使用量增幅也骤然攀升。

病床数都在减小：说明了政府机关保健了政府机构和诊所都在不断完善保健服务于军事设施。

年均相差扩展到：了政府机关保健医疗了政府机构与诊所病床使用量之间相差在扩展到，主要是诊所在财政支持和财力实力方面具有明显主导地位，了政府并不需要大幅度加大对了政府机关保健医疗了政府机构的财政支持，同时了政府机关保健了政府机构自身并不需要不断增强融资灵活性，大幅度完善服务于军事设施。

医疗院病床数占多数比高达且随之缩减，生态村医疗资料中所心（火车站）占多数比随之降低：主要是因为保健服务于下沉，医疗院成为了政府机关休养服务于的主要备有者。

了政府机关保健病床供给能量密度减少：每千人均收入享有病床数随之减半，能更快意味着病变休养期望。

农坪村病床供给能量密度偏低：农坪村每千人均收入了政府机关保健医疗了政府机构病床过剩卫星城的一半，这与农坪村了政府机关保健演进滞后密切相关，并不需要较快农坪村了政府机关保健演进，减少农坪村病床供给能量密度。

硬件军事设施日益完善且保持高速减小：了政府机关保健加大仪器卖给力度，较快仪器更新换代，有助于提升外科服务于灵活性。引人注意是2013年以来，万元以上仪器使用量平均增速高达9.9%。这充分利用了政府加大对了政府机关保健仪器的补助力度。

仪器先进性过剩：而今了政府机关保健医疗了政府机构仪器集中所在50万元以下，100万元以上仪器极少，说明仪器先进性偏低，仅能意味着基础疾病的外科，并不需要扩展更多更快保健仪器。

医疗人员年均减小：而今了政府机关保健医疗人员使用量随之减小，有助于减少了政府机关保健服务于灵活性。

医疗人员属失衡：大部分医务人才聚集在诊所了政府机构，了政府机关保健服务于人员处于低减小某种程度。主要是诊所创收灵活性强且演进游戏平台好，对人才具有更强的吸引力。

三市医疗人员演进分化严重：卫星城使用量少增幅高，农坪村使用量多增幅减慢。主要是卫星城保健了政府机构有条件好且生活环境远胜农坪村，医疗人才愿意离开卫星城演进。

医师资源占多数比高达：从各年医疗人员占多数比看，医师占多数比都超过50%，这为了政府机关保健服务于运动速度备有了保护。

药、技术员人才稀缺：了政府机关保健各类人员中所，药、技术员占多数比偏低。一方面，了政府机关保健医师可以兼职药、技术员的工作具体内容；另一方面，是了政府机关保健了政府机构药、技术员人才供给过剩。

坪村医疗室医护最多：而今农坪村使用量庞大，坪村医疗室和医护配置最多。

演进态势偏好：全乡医疗院和生态村医疗资料中所心（火车站）医护随之减小，坪村医疗室医护略有降至。

外科人次占多数比高达，但减小疲软：主要是了政府机关保健服务于运动速度不如诊所，病变对了政府机关保健缺乏信任，优先选择到诊所就诊。

规模与服务于灵活性不比如说：了政府机关保健了政府机构使用量占多数富达95%，但外科人次占多数比仅为55%；而使用量占多数比仅为3%的诊所，外科人次却高达41.2%。这表明了政府机关保健生产能力过剩，并不需要减少岛民对了政府机关保健的信任度。

年均减小，增幅攀升：了政府机关保健总补贴随之上升，但增幅已由2011年的16.4%攀升到11%。主要是因为了政府机关保健外科人次增幅在随之攀升。

医疗院补贴占多数据半壁江山：从各年各类了政府机关保健了政府机构补贴看，医疗院补贴占多数比都在50%以上。主要充分利用医疗院保健仪器和服务于灵活性远胜其他了政府机关保健了政府机构，外科服务于人次较大。

坪村医疗室创收灵活性偏弱：与其他了政府机关保健了政府机构相对，坪村医疗室补贴6年来只减小了40.5%。主要是因为农坪村人均收入向卫星城转移和坪村医疗室整体保健服务于灵活性偏弱，导致其补贴减小减慢。

岛民保健增值财政支出随之减小：生态村、全乡人均休养额度、门诊额度不断减少，表明岛民的保健增值在随之减小。

休养额度是创收一线：生态村和全乡人均休养额度远远略高于门诊额度，成为了政府机关保健补贴主要来源。

三市了政府机关保健增值相差巨大：生态村人均休养额度、门诊额度约为破天荒全乡的2倍。主要是因为卫星城岛民的补贴略高于全乡，保健支付灵活性较强；同时，卫星城保健增值观念与时俱进，愿意减小在保健健康方面的财政支出。