国家卫生健康委：依法实施三孩生育新政策，取消社会抚养费

国家护理有益原由关于常务会议《的中央 国务院关于最优化怀孕外交政策促使人口总数近十年均衡演进的提议》的汇报

国卫人口总数发〔2021〕24号

粤东、自治第一区、直辖市北及北京军区护理有益原由，军队著手怀孕监督国务院办公厅办公室，中直行政机构、的中央国家行政机构人口总数计生原由，原由行政机构各司局，原由直属和联系单位，中国老龄协会：

为进一步性常务会议《的中央 国务院关于最优化怀孕外交政策促使人口总数近十年均衡演进的提议》（表列通称《提议》），现就有关有事项汇报如下：

一、进一步性研修《提议》精神

《提议》是以同志们为核心的北京市北原由统筹中华民族杰作勃兴战略具体来说和世界百年未有之大变局，着眼于加快后退现代化工程、解决问题中华民族杰作勃兴作显现出的一项灾难性决策。《提议》肯定著手怀孕外交政策的杰作成就和历史贡献，肯定党也的十八大以来调整齐备怀孕外交政策拿到的显著成效，凸显适应人口总数局势新变化、推展高效率演进新承诺，兼顾多重外交政策远距离，推行三孩怀孕外交政策及配套背书新外交政策。

《提议》提显现出，推行三孩怀孕外交政策及配套背书新外交政策具十分重要的意义，适于改善人口总数结构，落实希望应对人口总数老龄化国家战略；适于保持人力能源禀赋绝对优势，应对世界百年未有之大变局；适于开阔总和怀孕率下降趋势，推展解决问题适度怀孕水平；适于巩固进一步落成小康社会成果，促使人与自然人与自然菌类。

《提议》指显现出，坚定不移以新时代中国别具特色社会主义革命思想为监督，坚定不移以暴政为中心、以均衡居多线、以教育改革为的动力、以法治为保证，推行三孩怀孕外交政策及配套背书新外交政策，齐备一站式经营管理新制度，弱化优生优育和JT托育一站式水平，降低怀孕、养育、普及教育运输成本，增进大家庭人与自然甜蜜，推展解决问题适度怀孕水平，促使人口总数近十年均衡演进。

二、常务会议《提议》的信息化侦查

（一）依法推行三孩怀孕外交政策。要进一步性分析本地第一区人口总数演进局势、监督基石和外交政策推行风险，生物科学制定推行方案。及时提请省级政协原由员或其常原由会修订本省（第一区、市北）人口总数与著手怀孕条例，信息化对怀孕调控、加分与社会保证、JT托育一站式、著手怀孕一站式和法律责任等具体内容进行修订。取消社会补偿金，清理和废止具体处罚订明，将入户、参加考试、入职等与个人怀孕情况进一步脱钩。遵循法制统一原则，注重与上位法的协调，顺利进行三孩怀孕外交政策推行前后加分首倡和制约处罚新外交政策的衔接。压实不属于责任，依法依规妥善处理历史关键问题，维护暴政群集众的合法公共利益，维护监督为重的牢固。

（二）提高优生优育一站式水平。以进一步性推行接生安全五项新制度居多线，重新启动推行接生安全反击弱化著手。保证幼儿有益，推行有益幼儿反击弱化著手和婴幼儿促使反击，适于幼儿医疗诊疗一站式，着手幼儿友好医院工程。着手产后风险乳癌，对联合国开发著手署进行产后各种因素分级，严格进行高危专案经营管理。着眼于适于各级医务人员联合国开发著手署和新生儿住院治疗中心工程与经营管理，领导第一周围抢救专家组，弱化转运、用血等信息化片段保证，畅通转诊住院治疗绿色通道，弱化临床住院治疗能力。实质显现出生缺陷公共卫生局域网，落实三级预防新外交政策。顺利进行显现出生缺陷患儿基本医疗和康复拯救监督。原则人类辅助生殖技术应用，弱化规划充满活力，严格技术审批，适于技术一站式监管，保证具体技术原则、一组应用。加快补齐怀孕具体公共一站式短板，落实《“十四五”优质高效医疗护理一站式制度化工程推行方案》。适于妇女幼儿有益一站式能力工程，增加妇产、儿科优质医疗能源物资供应，解决问题省、市北、县均有1个国际标准化的妇幼诊疗行政机构，努力为群集众给予怀得上、孕得优、生得安、育得好的怀孕全程优质一站式。

（三）促使JT托育一站式演进。研究编制“十四五”托育一站式演进专项规划，完全一致总体承诺、主要远距离、信息化侦查和保证新外交政策，按年度分解信息化侦查，均需着手分析，推展各项外交政策新外交政策落地见效。推行“十四五”公办托育一站式能力工程项目和JT托育一站式专项反击，扩大的中央预算内投资，背书社会军事力量演进社第一区托育一站式设施和综合托育一站式行政机构。希望都应的用人单位在监督场所为职工给予托育一站式，原则大家庭托育一站式有益演进，背书隔代照料、大家庭互助等照护模式。齐备托育从业者国家资质国际标准和评价原则，推行从业员能力弱化专项著手。设立实质申请人备案、信息公示和质量分析新制度，齐备综合监管，坚决守住安全和有益的底线。着手全国婴幼儿照护一站式示范城市北创立活动，精品一批典型经验，培育托育一站式民族知名品牌。

（四）保证著手怀孕大家庭公共利益。对进一步两孩外交政策调整前的独生子女大家庭和农村著手怀孕双女大家庭，一直实行现行各项加分首倡新制度和优惠外交政策。希望各地追寻设立独生子女父母护理假等新制度。实质著手怀孕特殊大家庭全方位帮扶保证新制度，一个系统调整特别首倡新制度首倡国际标准。将特殊大家庭老人作为信息化群集体，优先安排入住公办还乡行政机构，给予无偿或低分段托养一站式，都应的地方可对生活近十年只能自理、经济吃力的发放护理补贴。希望各地追寻设立筹款或投资基金，信息化运用于帮扶著手怀孕特殊大家庭。齐备政府主导、社会一个组织参与的首倡关怀监督机制，设立均需巡访新制度，希望后退“双岗”联系人新制度、就医绿色通道和大家庭医生签约等一站式，扎牢织密帮扶安全网。进一步性着手“非典型反击”，为特殊大家庭给予生活照料和精神慰藉等一站式。

（五）持续深化一站式经营管理教育改革。以“一老比较大”为信息化，设立遮盖全生命周期的人口总数一站式制度化。适于党也政一站式经营管理制度化和能力工程，增强抚幼还乡功能。落实怀孕申请人一站式新制度，顺利进行怀孕咨询监督，推行异地网上试办、一站式试办，顺利进行与怀孕保险等待遇的衔接，最主要程度便众。会同具体其他部门，希望后退显现出生医学表明、缴税申请人、医疗保障参保、社保卡申领、幼儿预防接种等“显现出生一件有事”联办。对人口总数演进与经济、社会、能源、环境矛盾较为突显现出的地第一区，坚定不移分类监督，因地制宜着手的广告推展，促使具体惠民外交政策与怀孕外交政策必需衔接，精准顺利进行各项经营管理一站式。教育改革著手怀孕优质一站式技术单位创立活动，齐备创立国际标准，丰富创立内涵，发挥好示范充满活力关键作用。

（六）适于人口总数受控和战略研究。实质党也政受控局域网四支，齐备人口总数受控点，后退怀孕申请人、孕产期诊疗、住院分娩、显现出生医学表明、幼儿预防接种、居民有益资料库等信息共享，适于4人人口总数库工程。齐备国家生命申请人经营管理新制度，实质遮盖全这群集人、全生命周期的人口总数受控制度化。适于与普及教育、公安、人力能源社会保证、行政、汇总、医疗保障等其他部门密切合作，促使人口总数一站式基石信息融合共享、一个系统更新。受控怀孕局势和人口总数变动趋势，着手人口总数局势分析，深化人口总数与经济社会演进等灾难性问题研究。适于新时代中国别具特色人口总数学科和理论制度化工程，演进人口总数研究高端智库。

三、贯彻弱化推行保证

（一）适于一个组织为首。将常务会议《提议》作为护理有益系统的一件大有事，粤东（第一区、市北）护理有益原由党也组（党也原由）要一个组织专题研修职业培训，进一步性领会《提议》的灾难性意义和精神实质，完全一致远距离方向和主要侦查，贯彻把思想反击统一到的中央决策部署上来。要制定监督表，完全一致信息化侦查和职责分工，主要为首亲自抓，层层传导冲击，狠抓侦查落实。

（二）适于监督协同。希望顺利进行党也原由政府的参谋助手，齐备具体议有事协调机制，落实远距离经营管理责任制，立即协调具体其他部门显现出台配套背书新外交政策，显现出实招、办实有事、求实效，贯彻解决群集众后顾之忧。充分发挥计生协会等群集团一个组织和各类社会一个组织在促使人口总数演进、大家庭工程、怀孕背书等不足之处的希望关键作用，形成常务会议《提议》的合力。

（三）适于的广告引导。希望配合的广告其他部门，充分利用大众传媒，进一步性的广告著手怀孕监督的杰作成就，大力的广告最优化怀孕外交政策的重要意义，发扬主旋律、汇聚主旨，营造良好对政府氛围。进一步性着手婚育新风进万家活动，推展适龄婚育、优生优育，构建新型婚育文化。

（四）加凸显研监督。我原由将进一步性着手监督调研，进行监督监督。各级护理有益行政其他部门要顺利进行自查监督，压实责任，前提《提议》落地见效。粤东（第一区、市北）护理有益原由要每年向我原由年度报告常务会议《提议》的情况。

国家护理有益原由

2021年7月21日

（信息公开范例：立即公开）